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兩會(huì)上的這些提案告訴你,外綜服務(wù)平臺(tái)的春天正在到來(lái)

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2017-03-14

周云杰、曾曉非和致公黨,一個(gè)人大代表,一個(gè)政協(xié)委員,還有一個(gè)民主黨派,在兩會(huì)上各自的提案、議案中,都著重提到了外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),這說(shuō)明了什么?
今年,全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰的提案就提了兩個(gè)方向,頭一個(gè)就是關(guān)于明確外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口平臺(tái)。其實(shí)這并不是周云杰第一次提外綜服務(wù)平臺(tái)了,在去年的兩會(huì)上,周云杰也提到了外綜服務(wù)平臺(tái),這看上去真不像一個(gè)家電企業(yè)應(yīng)該干的事。
外綜服務(wù)平臺(tái)近兩年來(lái)發(fā)展得非常迅猛,通過(guò)平臺(tái),中小外貿(mào)企業(yè)可以在通關(guān)、退稅等方面享受到大企業(yè)的服務(wù),助力中國(guó)外貿(mào)更好、更快發(fā)展,并且,國(guó)務(wù)院也已經(jīng)肯定了綜服平臺(tái)是“新業(yè)態(tài)”,但是,去年10月25日,外綜服務(wù)平臺(tái)深圳一達(dá)通總經(jīng)理魏強(qiáng)一句“已經(jīng)到生死存亡的時(shí)候”,頓時(shí)讓外界了解,外綜服務(wù)企業(yè)這個(gè)外表看起來(lái)光鮮亮麗的行業(yè),其實(shí)已經(jīng)走到了懸崖邊緣。
讓我們回到兩會(huì),來(lái)看看那些關(guān)于外綜服務(wù)平臺(tái)的議案都說(shuō)了什么。
先來(lái)看海爾集團(tuán)總裁周云杰的提案。 
周云杰的提案  
周云杰認(rèn)為,外綜服務(wù)企業(yè)身份認(rèn)定非常困難,退稅環(huán)節(jié)也有風(fēng)險(xiǎn),融資和再融資也非常困難,如何把更多的中小企業(yè)推向海外市場(chǎng),這件事是很重要的。從這個(gè)方向中他又提出了兩個(gè)角度: 
一個(gè)是明確外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代理的身份,具體來(lái)說(shuō),就是建議相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)承認(rèn)并明確外貿(mào)綜合服務(wù)體系在外貿(mào)售后中的代理身份;另外是申報(bào)退稅環(huán)節(jié)建議保留一些權(quán)利和責(zé)任。
第二個(gè)角度是完善關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的配套政策法律?!斑@是在議案中,大家關(guān)注的外貿(mào)進(jìn)出口(海淘)問(wèn)題集中在C端,但是C端的基礎(chǔ)用戶和占比大概是10%。因此我們應(yīng)該更多地關(guān)注中小企業(yè),無(wú)論是進(jìn)口還是出口,應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)很好的配套企業(yè),促進(jìn)更多的中小企業(yè)走出去?!敝茉平鼙硎?。
我們?cè)賮?lái)看看全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)曾曉非的提案。遼寧作為沿海工業(yè)大省,外貿(mào)發(fā)展速度也相對(duì)較快,同樣的,外綜服務(wù)平臺(tái)在發(fā)展中也遇到了一些問(wèn)題。
曾曉非的提案 
曾曉非認(rèn)為,盡管?chē)?guó)務(wù)院鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)“新外貿(mào)”業(yè)態(tài)的發(fā)展,但對(duì)新業(yè)態(tài)的政府相關(guān)法律定義和配套政策尚未落實(shí),行政執(zhí)行缺乏法律(法規(guī)或規(guī)章)依據(jù),該問(wèn)題亟需盡快解決,否則制度嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)創(chuàng)新,或許會(huì)阻礙或扼殺新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng),不利于我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
因此,曾曉非建議:1、盡快明確外綜服務(wù)企業(yè)的法律地位及權(quán)責(zé)界定標(biāo)準(zhǔn);2、在明確外綜服務(wù)企業(yè)“新外貿(mào)”創(chuàng)新業(yè)態(tài)法律地位同時(shí),配套出臺(tái)外綜服企業(yè)特色的政府職能機(jī)構(gòu)(特別是監(jiān)管部門(mén))運(yùn)行管理體制和操作辦法。
曾曉非的提案與周云杰的提案其實(shí)都是大同小異,而致公黨的提案顯然格局就大的多。
致公黨的提案 
1、準(zhǔn)確分析國(guó)際市場(chǎng)新變化,建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控自律公約;
2、通過(guò)整合稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、出口信保等部門(mén)各種黑名單,以及綜服企業(yè)掌握的黑名單等,運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立一個(gè)綜合的數(shù)據(jù)庫(kù),幫助綜服企業(yè)對(duì)上游企業(yè)進(jìn)行甄別及風(fēng)險(xiǎn)防控;
3、探索設(shè)立基金池,應(yīng)對(duì)政策瓶頸帶來(lái)的損失;
4、加快出臺(tái)具體試點(diǎn)政策,界定權(quán)責(zé)利和管理規(guī)則。
以上三個(gè)提案都提到了應(yīng)該界定外綜服務(wù)企業(yè)的權(quán)責(zé)和管理規(guī)則。萬(wàn)聯(lián)網(wǎng)在之前的文章中也有提到過(guò),雖然國(guó)務(wù)院已明確要求要加快建立與綜服企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施,抓緊制定實(shí)施細(xì)則。但在實(shí)際外貿(mào)流程中,一旦出現(xiàn)上游乃至上上游的企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票、故意騙稅嫌疑等不合規(guī)行為,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都由綜服企業(yè)承擔(dān)。在通關(guān)過(guò)程中出現(xiàn)申報(bào)不實(shí)等異常案件時(shí),海關(guān)把綜服企業(yè)當(dāng)作唯一責(zé)任主體對(duì)待,服務(wù)主體承擔(dān)了實(shí)際貿(mào)易主體的責(zé)任,責(zé)任主體錯(cuò)位。綜服企業(yè)收的是服務(wù)費(fèi),但要承擔(dān)的卻是稅款上的風(fēng)險(xiǎn),使綜服企業(yè)難以承受。
一達(dá)通副總經(jīng)理肖鋒認(rèn)為,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展連續(xù)三次寫(xiě)入克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,可見(jiàn)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新的積極肯定態(tài)度。因?yàn)榛诨ヂ?lián)網(wǎng)/IT的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),100%服務(wù)于實(shí)體中小企業(yè),為它們解決融資難、訂單難、交付難等問(wèn)題,是外貿(mào)流通領(lǐng)域供給側(cè)改革的有效抓手。但市場(chǎng)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新始終未能同步,“本屆兩會(huì),多位不同界別的代表提出議案,希望加快政策改革力度,降低制度成本,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!”
面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),去年5月5日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》,商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局等部門(mén)將中建材國(guó)際貿(mào)易有限公司、寧波世貿(mào)通國(guó)際貿(mào)易有限公司、廈門(mén)嘉晟供應(yīng)鏈股份有限公司、廣東匯富控股集團(tuán)股份有限公司納入外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)。
今年3月份,在國(guó)務(wù)院的安排下,商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、外管局聯(lián)合調(diào)研組來(lái)到深圳考察外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè),了解行業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難,深圳外貿(mào)綜服平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合利豐也在調(diào)研其列,聯(lián)合利豐相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前商務(wù)部正在積極與幾個(gè)外綜服務(wù)平臺(tái)企業(yè)溝通,收集一些數(shù)據(jù)和信息之后,由稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)部等做出方案,盡快制定關(guān)于綜服企業(yè)的具體試點(diǎn)政策,界定權(quán)責(zé)利和管理規(guī)則,通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,逐步形成適應(yīng)綜服企業(yè)發(fā)展的管理模式,為推動(dòng)綜服企業(yè)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),讓外貿(mào)新業(yè)態(tài)覆蓋并惠及更多外貿(mào)企業(yè)。


企業(yè)文化:
  • 企業(yè)宗旨:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值!
  • 企業(yè)精神:誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新。
  • 企業(yè)愿景:構(gòu)建一流企業(yè),樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿
  • 員工信條:開(kāi)拓拼搏,忠誠(chéng)實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)
  • 生存理念:機(jī)會(huì)源于創(chuàng)造
  • 經(jīng)營(yíng)理念:服務(wù)市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng),引領(lǐng)市場(chǎng)
  • 產(chǎn)品理念:品質(zhì)源于責(zé)任,服務(wù)彰顯價(jià)值
  • 服務(wù)理念:優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效奉獻(xiàn)
  • 成果理念:上下同欲者勝
  • 企業(yè)核心價(jià)值觀:集眾家精長(zhǎng),展企業(yè)圖疆

企業(yè)文化

CULTURE

  • 企業(yè)核心價(jià)值觀:集眾家精長(zhǎng),展企業(yè)圖疆
  • 企業(yè)宗旨:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值!
  • 企業(yè)精神:誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新。
  • 企業(yè)愿景:構(gòu)建一流企業(yè),樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿
  • 員工信條:開(kāi)拓拼搏,忠誠(chéng)實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)
  • 生存理念:機(jī)會(huì)源于創(chuàng)造
  • 經(jīng)營(yíng)理念:服務(wù)市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng),引領(lǐng)市場(chǎng)
  • 產(chǎn)品理念:品質(zhì)源于責(zé)任,服務(wù)彰顯價(jià)值
  • 服務(wù)理念:優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效奉獻(xiàn)
  • 成果理念:上下同欲者勝
  • 企業(yè)宗旨:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值!
  • 企業(yè)精神:誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新。