外匯局：7月1日無個人外匯新規(guī)實施
針對日前社交網(wǎng)絡(luò)傳言7月1日國家外匯管理局將出臺一系列新規(guī)收緊個人購匯，外匯局相關(guān)人士接受財新記者查詢時表示，目前外匯局尚無涉及個人外匯業(yè)務(wù)的新規(guī)將實施，也沒有網(wǎng)傳的新版《個人購匯申請書》，個人年度購匯額度不變。
據(jù)財新記者梳理，社交網(wǎng)絡(luò)所傳的所謂“7月1日外匯新規(guī)”，部分內(nèi)容其實指的是將于7月1日施行的《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》和新修訂的《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》。上述外匯局人士表示，這兩套新規(guī)為中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等部門發(fā)布，不涉及個人外匯管理政策調(diào)整。
其中，去年12月29日發(fā)布的新版《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》（下稱“《管理辦法》”）對大額交易的報告標(biāo)準(zhǔn)、可以交易的檢測標(biāo)準(zhǔn)等方面做了修訂和完善，主要目的是為了應(yīng)對越來越高的反洗錢要求。修訂版的主要變化之一是將大額現(xiàn)金交易的人民幣報告標(biāo)準(zhǔn)由“20萬元”調(diào)整為“5萬元”，而隨著傳言發(fā)酵，這一變化被曲解成“個人年度購匯額度減小”及“5萬元以上跨境匯款將受限”等不實信息。（詳見 《央行反洗錢加碼 大額現(xiàn)金報告標(biāo)準(zhǔn)將縮至5萬》）
對此，外匯局曾于12月31日深夜發(fā)文重申，新版《管理辦法》主要為加強個人外匯信息申報管理，不涉及外匯政策調(diào)整，對個人年度購匯5萬美元額度沒有影響，對境外旅游和留學(xué)用匯也不會產(chǎn)生影響。此后，外匯局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)亦在不同場合多次表示個人年度購匯額度沒有變化。（詳見《外匯局回應(yīng)個人外匯信息申報新規(guī)年度購匯額度不變》 ）
而5月19日由央行、國家稅務(wù)總局等六部委聯(lián)合發(fā)布的《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》（下稱其英文縮寫“CRS”）也將于7月1日實施。CRS是指，從7月1日起，中國境內(nèi)的金融機構(gòu)將對其非居民金融賬戶涉稅信息展開盡職調(diào)查，并向國家稅務(wù)總局報送。CRS是一個面向金融機構(gòu)的稅務(wù)規(guī)定，不直接涉及個人，且主要針對中國非應(yīng)稅居民，對于大部分中國境內(nèi)居民而言完全不受影響，也不等于中國的居民要向境內(nèi)金融機構(gòu)申報其海外資產(chǎn)。（詳見《CRS倒計時 7月1日起金融機構(gòu)開展非居民金融賬戶涉稅信息盡調(diào)》 ）
除此之外，網(wǎng)絡(luò)傳言中另一個流傳最多的不實信息是7月1日將要求“跨境匯款1萬美元及等值外幣都需要向上申報”。上述外匯局人士表示，個人跨境匯款不存在年度額度。
依據(jù)2006年發(fā)布的《個人外匯管理辦法》，在經(jīng)常項目下的境內(nèi)個人外匯跨境匯款，例如出境旅游、支付運輸、消費型保險、股息等，單筆或當(dāng)日累計不超過等值5萬美元的，可直接憑身份證件在銀行辦理；超過等值5萬美元的，憑身份證件和交易相關(guān)證明等材料在銀行辦理。銀行負(fù)責(zé)根據(jù)單據(jù)審核交易背景真實性。
該外匯局相關(guān)人士同時表示，境內(nèi)個人辦理購付匯業(yè)務(wù)時，不得提供不實的證明材料，也不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。
