從中國(guó)外貿(mào)發(fā)展歷程看外綜服企業(yè)的“前世今生”
一、外貿(mào)綜合服務(wù)的“前世”（1949-1978）
（一）建國(guó)初期，創(chuàng)匯是政治任務(wù)
在新中國(guó)成立初期，由于多年戰(zhàn)亂，加上抗美援朝、整個(gè)國(guó)家百?gòu)U待興，現(xiàn)代工業(yè)不僅十分薄弱，而且能否吃飽飯都是大問題! 這個(gè)時(shí)候人民生十分困苦，超過50%的人連大字都不認(rèn)識(shí)一個(gè)。
近代史“閉關(guān)鎖國(guó)”的慘痛教訓(xùn)，讓新中國(guó)最高決策力志改變，國(guó)家決定，集中主要力量建立基礎(chǔ)工業(yè)體系，優(yōu)先發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)，需要大量引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)設(shè)備，關(guān)鍵材料和技術(shù)等，這就急需外匯啊，因此很長(zhǎng)一段時(shí)期，出口創(chuàng)匯不僅成為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，甚至被當(dāng)做政治任務(wù)來考核。
1957年秋第一屆【中國(guó)(廣州）出口商品交易會(huì)】俗稱：“廣交會(huì)”就誕生，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要窗口。
當(dāng)時(shí)想做外貿(mào)可謂“內(nèi)憂外患”，舉步維艱。
對(duì)內(nèi)：海外需要什么商品？我們又有什么商品可以出口？由誰來做操作對(duì)外貿(mào)易？
對(duì)外：跨出國(guó)門就要與國(guó)際接軌，要按人家已有的約定和規(guī)則去做，如何報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯？國(guó)際貿(mào)易的單證、法務(wù)怎樣運(yùn)作？
都是一抹黑，總之，當(dāng)時(shí)我國(guó)的外貿(mào)人才幾乎是空白，怎么辦？
為此，國(guó)家設(shè)立了對(duì)外經(jīng)貿(mào)部、開辦《對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)》、《外語學(xué)院》、選派人員海外學(xué)習(xí)，培養(yǎng)外貿(mào)人才。
同期，相繼成立按行業(yè)劃分的(國(guó)字號(hào)）外貿(mào)公司，諸如：中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司、中國(guó)電子、機(jī)械、紡織、糧油等進(jìn)出口公司；之后，按行政區(qū)劃分的某某?。ㄊ校┩赓Q(mào)集團(tuán)等。當(dāng)然，那時(shí)這些外貿(mào)公司都是國(guó)營(yíng)企業(yè)，某些外貿(mào)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)就相當(dāng)于現(xiàn)在的商務(wù)廳（局）長(zhǎng)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)可供出口的商品非常有限，出口的目的就是為了“創(chuàng)匯”，哪怕虧本出口，也受到鼓勵(lì)。
然而，即便如此，改革開放前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備依然是捉襟見肘，比如1978年我國(guó)全年出口總額不到百億元美元，不及2014年一天的出口額。
（二）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)---“智慧與責(zé)任”的產(chǎn)物
對(duì)于大多數(shù)現(xiàn)在從事外貿(mào)的新人，只知道從前進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制度很麻煩，但并不知道其產(chǎn)生的歷史背景和積極作用。
直到2000年前國(guó)家對(duì)“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)”的審批都相當(dāng)嚴(yán)格，因?yàn)楫?dāng)時(shí)做外貿(mào)一方面是代表國(guó)家的國(guó)際形象和貿(mào)易水平，不是誰想做就能做的；另一方面也是為了保護(hù)中國(guó)企業(yè)，不要因缺少經(jīng)驗(yàn)在海外吃虧；早期進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)要由外經(jīng)貿(mào)部來審批，到70年代末期才下放到省一級(jí)政府來審批，直到2001年入世貿(mào)組織后才逐步開放，直到到2004年新《外貿(mào)法》才把進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)改為“備案制”。
由于進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制度，使得中國(guó)的報(bào)關(guān)單上有了“經(jīng)營(yíng)單位”這一欄目。
值得一提的是，“經(jīng)營(yíng)單位”的出現(xiàn)，完全符合“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”和WCO（世界海關(guān)組織）的原則要求。
我國(guó)的審批制度雖然是對(duì)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的主體進(jìn)行了管制，但按當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況，政府并非想限制外貿(mào)、更多是要管好外貿(mào)。
在西方貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家的報(bào)關(guān)單上沒有“經(jīng)營(yíng)單位”一欄，不存在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念和制度。
表面上誰都可以自由的從事對(duì)外貿(mào)易，但實(shí)際上，海外的中小企業(yè)也很難直接進(jìn)行跨境交易。
原因與我們一樣，海外中小企業(yè)也要面對(duì)繁雜的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，加上交易規(guī)模小，信用不透明等因素，直接跨出國(guó)門的交易總量也很有限。
據(jù)2014年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)統(tǒng)計(jì)，全球80%的跨境采購(gòu)是依然由少數(shù)大企業(yè)（財(cái)團(tuán)）完成。
現(xiàn)在回想起來，我國(guó)早期的“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)”制度，就好比是“集中力量辦大事”，由專業(yè)的外貿(mào)“經(jīng)營(yíng)單位”幫助更多中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易。
也為我國(guó)“進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程外包”BPO模式，奠定了制度安排和培養(yǎng)了外包習(xí)慣。
可見，我國(guó)的“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)”制度，是“智慧與責(zé)任”的產(chǎn)物。
我國(guó)的“經(jīng)驗(yàn)單位”有二種申報(bào)方式，俗稱“單抬頭”與“雙抬頭”申報(bào)。
前者，發(fā)貨人與“經(jīng)營(yíng)單位”一致，“經(jīng)營(yíng)單位”就是實(shí)際貿(mào)易的主體，具有商品定價(jià)權(quán)，屬于自主貿(mào)易類型；
后者，則是發(fā)貨人委托“經(jīng)營(yíng)單位”代理出口手續(xù)，“經(jīng)營(yíng)單位”是服務(wù)主體，不具有商品定價(jià)權(quán)，賺取的是“代理服務(wù)費(fèi)”或整合服務(wù)的收益，屬于綜合服務(wù)類型。
這就是被【政府工作報(bào)告】中鼓勵(lì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)——“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”（簡(jiǎn)稱外綜服）的原型 （前世）
（三）中國(guó)制造驚世崛起，蘊(yùn)外綜服新土壤。（1978----2001）
30年前，以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家啟動(dòng)全球化進(jìn)程，跨國(guó)公司將產(chǎn)能向全球轉(zhuǎn)移，恰逢鄧公啟動(dòng)中國(guó)對(duì)外開放，促中國(guó)制造驚世崛起，中國(guó)成為“世界工廠”，出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，毗鄰香港的深圳由一個(gè)小漁村蛻變大都市，就是神奇的見證。
90年代年前，我國(guó)加工貿(mào)易方式出口占據(jù)主要份額，最高是達(dá)85%，雖然靠著土地、人工優(yōu)勢(shì)企業(yè)賺了些加工費(fèi)，換回了稀缺的外匯，貿(mào)易盈余被海外拿去大頭，但同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)配套也日趨完善，為轉(zhuǎn)型一般貿(mào)易出口打下了基礎(chǔ)。
致使沿海地區(qū)眾多民營(yíng)中小企業(yè)如雨后春筍般誕生，與西方不同，這些企業(yè)一出生就是接外單做外貿(mào)，進(jìn)出口服務(wù)外包的需求驟增，形成了外綜服新業(yè)態(tài)的土壤。
有了這些特殊的“土壤”加上互聯(lián)網(wǎng)/IT技術(shù)的發(fā)展，促使深圳等我國(guó)沿海地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崛起，甚至有了“彎道超車，趕上香港、西方的機(jī)遇。
在西方國(guó)家，大多數(shù)中小企業(yè)還是由本國(guó)貿(mào)易起家，即便有海外市場(chǎng)需求，也主要是依托跨國(guó)公司或類似伊藤忠、丸紅這些大綜合商社來完成。而大財(cái)團(tuán)更多屬于傳統(tǒng)貿(mào)易類型，與外綜服模式并不相同。
二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的“今生”（2001---至今）
（一）中國(guó)入世（WTO）與新業(yè)態(tài)誕生
2001年中國(guó)已經(jīng)成為全球出口第六位，經(jīng)過長(zhǎng)期談判，這一年中國(guó)成功“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”（WTO）完全加入世界貿(mào)易組織大家庭，“入世”的重要條件之一，就是WTO要求我國(guó)必需解除外貿(mào)管制。
老外認(rèn)為中國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的國(guó)家，不能限制民營(yíng)企業(yè)做外貿(mào)，擔(dān)心若都是國(guó)企出口會(huì)違背公平原則（其實(shí)，在對(duì)外貿(mào)易上，我國(guó)一直是遵守國(guó)際規(guī)則在進(jìn)行，或者說，出口是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高、最規(guī)范的經(jīng)濟(jì)板塊）。
前面說過，中國(guó)并無意管制外貿(mào)，當(dāng)然接受WTO的條件，并將進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)“審批制”改為“備案制”。至此，任何法人企業(yè)，無需任何條件，只要到商務(wù)部們備案即可獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。（其實(shí)“備案制”流程也無任何實(shí)質(zhì)性意義，完全可以取消）
這也標(biāo)志著中國(guó)“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)”制度，完成了她的歷史使命！
隨著進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的開放，傳統(tǒng)進(jìn)出口代理公司可靠資格吃飯，收取貨值1%-5%代理費(fèi)的好日子也一去不復(fù)返了。隨后出現(xiàn)了一批更加市場(chǎng)化的，依靠專業(yè)和效率取勝的民營(yíng)及部分國(guó)企成功改制代理服務(wù)公司，后演變?yōu)楦黝惞?yīng)鏈管理公司；深圳的典型代表如：怡亞通、飛馬、創(chuàng)捷、中電等。
外綜服的典型代表深圳一達(dá)通也是在這個(gè)時(shí)期誕生，與其它進(jìn)出口服務(wù)企業(yè)不同的是：一達(dá)通的主要服務(wù)對(duì)象瞄準(zhǔn)的不是世界500強(qiáng)、而是500萬(中小企業(yè))；一達(dá)通也是最早利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改造進(jìn)出口服務(wù)流程的BPO形平臺(tái)。
（二）魏強(qiáng)的初衷
一達(dá)通創(chuàng)始人魏強(qiáng)在傳統(tǒng)進(jìn)出口服務(wù)行業(yè)摸爬滾打多年，中國(guó)入世后他敏銳地看到一個(gè)巨大的商機(jī)，他認(rèn)為，盡管進(jìn)出口權(quán)開放了，誰都可以自營(yíng)外貿(mào)，但進(jìn)出口流程依然未變，中小企業(yè)自營(yíng)也繞不開這些繁雜的流程，外包需求一定會(huì)來到，一達(dá)通成立的初衷也很簡(jiǎn)單：讓天下沒有難做的進(jìn)出口！（做中小企業(yè)公共的進(jìn)出口部）
一達(dá)通率先打破以進(jìn)出口商品貨值比例收取代理服務(wù)費(fèi)的行規(guī)，無論貨值多少，固定按1000元/次收費(fèi)。采用系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化手段，“積沙成塔”通過集約流通服務(wù)資源和規(guī)模獲益。
也許魏強(qiáng)也沒料到這條路異常艱辛，一達(dá)通前七年都未實(shí)現(xiàn)盈利，好在每年的業(yè)務(wù)量都在增長(zhǎng)，說明方向沒錯(cuò)，絕不言放棄！
2008年 金融危機(jī)來了，轉(zhuǎn)機(jī)也來了，這一年，一達(dá)通新增客戶超過前七年的總和，【深圳特區(qū)報(bào)】刊文：《一達(dá)通一年跑完七年路》！
這一年，一達(dá)通終于進(jìn)入全國(guó)出口百榜第94位并首度實(shí)現(xiàn)盈利。
同時(shí)，一達(dá)通吸引來眾多資本關(guān)注，2010年阿里巴巴控股65%，2014全資收購(gòu)，成為阿里集團(tuán)全球化戰(zhàn)略的重要板塊。
（三）量變到質(zhì)變，“新瓶裝老酒”
前面提到外綜服的前身就是用經(jīng)營(yíng)單位名義“雙抬頭”申報(bào)的傳統(tǒng)進(jìn)出口代理服務(wù)企業(yè)（也說明外綜服沒有原則性監(jiān)管“硬傷”），何以稱為外貿(mào)新業(yè)態(tài)呢？
這就是事物發(fā)展由量變到質(zhì)變的過程，就像零售業(yè)從“門市部”跨入“超市”時(shí)代一樣，雖然都是進(jìn)貨賣貨，“超市”因業(yè)務(wù)規(guī)模（SKU和交易總量）變大而發(fā)生“質(zhì)”變。
或者，也可比喻為“新瓶裝老酒”——進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程服務(wù)是壺“老酒”，而“新瓶”則是外綜服平臺(tái)。
外綜服的質(zhì)變是基于互聯(lián)網(wǎng)/IT技術(shù)的發(fā)展和巨大的市場(chǎng)需求，同樣是BPO(進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程外包），有了互聯(lián)網(wǎng)的三大特性：高效、透明、無界，外綜服新業(yè)態(tài)才得以裂變式增長(zhǎng)，并被廣大客戶接受。
以一達(dá)通為例，短短2011年至今，客戶數(shù)由1200家，發(fā)展到12萬+家；GMV(進(jìn)出口額）由6.5億美元，到226+億美元。
外綜服新業(yè)態(tài)的作用和價(jià)值已有不少報(bào)道，不再累述,其核心框架如圖：
外綜服企業(yè)改變了傳統(tǒng)貿(mào)易的“交付方式”，由貿(mào)易企業(yè)自行交付，變?yōu)槲型饩C服企業(yè)的“平臺(tái)交付”，平臺(tái)“化零為整”整合了流通服務(wù)資源；同時(shí)，平臺(tái)的交付數(shù)據(jù)產(chǎn)生了新的信用價(jià)值，為客戶帶來融資和訂單。
江蘇省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)（省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)）笪家祥同志所述：外綜服模式就是，讓存量外貿(mào)增值、新增外貿(mào)擴(kuò)大、小企業(yè)享受大服務(wù)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
由中國(guó)原發(fā)的外綜服模式，也得到聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)（U.N,ESCAP）、APEC和WCO(世界海關(guān)組織）等國(guó)際組織的關(guān)注和肯定，被認(rèn)為是“市場(chǎng)機(jī)構(gòu)與政府相結(jié)合” 實(shí)現(xiàn)“單一窗口”貿(mào)易便利化的有效方案，符合聯(lián)合國(guó)貿(mào)易組織倡導(dǎo)的“普惠貿(mào)易”和支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的理念。
（四）新業(yè)態(tài)呼喚新制度
從外綜服新業(yè)態(tài)的誕生及發(fā)展歷程上可以看到，基于互聯(lián)網(wǎng)的BPO(進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程外包)服務(wù)模式，完全是按照國(guó)際通用的“一般貿(mào)易”方式運(yùn)行，不存在違背WTO公平性原則的監(jiān)管“硬傷”，也與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)稅體系和配額約定無關(guān)。只是出現(xiàn)了BPO平臺(tái)這種新業(yè)態(tài)或叫“新瓶子”，需要各國(guó)政府在監(jiān)管/服務(wù)方式和制度上有所改變，如果還按傳統(tǒng)的對(duì)“舊瓶子”的方式管理，無法適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
作為原發(fā)于中國(guó)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，中國(guó)政府更應(yīng)該引領(lǐng)新制度的變革！
況且，國(guó)務(wù)院辦公廳2013年就發(fā)文【國(guó)辦發(fā)】2013第83 號(hào)，明確支持外綜服新業(yè)態(tài)發(fā)展，并連續(xù)三屆寫入《政府工作報(bào)告》，然而，至今尚未需在法律（條例）上明確出臺(tái)外綜服企業(yè)的行業(yè)定義、權(quán)責(zé)界定及管理制度，嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)創(chuàng)新。 新業(yè)態(tài)呼喚新制度！
三，全球化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
近幾年貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化傾向抬頭，究其原因非全球化的方向問題，而是全球價(jià)值鏈的利益格局需要改變！如何讓更多中小企業(yè)和欠發(fā)達(dá)國(guó)家分享全球化的紅利？是全球面臨的挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
幾年前，由中國(guó)政府提出了“一帶一路”戰(zhàn)略倡議并得到世界各國(guó)的廣泛響應(yīng)，開啟了由中國(guó)引領(lǐng)的新全球化歷程；隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起，在2016年G20（杭州）峰會(huì)上，由阿里巴巴主席馬云提出的構(gòu)建eWTP(世界電子貿(mào)易平臺(tái)）提案，也正式列入G20課題，旨在開啟中小企業(yè)全球化進(jìn)程。
眾所周知，阻礙中小企業(yè)全球化的主要痛點(diǎn)就是：“流通+信用”二大“瓶頸”，即流通規(guī)模小和信用不透明。
而我們堅(jiān)信，包括外綜服在內(nèi)的基于網(wǎng)絡(luò)的各類第三方服務(wù)平臺(tái)，正是化解“瓶頸”的有效方案之一，也必將成為推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略倡議和建立國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則、新標(biāo)準(zhǔn)的有力抓手。
