貿(mào)易便利化協(xié)定年底前將獲批
作為二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)(G20)的重要配套會(huì)議和開(kāi)場(chǎng)活動(dòng),昨日閉幕的二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20)不僅就金融促增長(zhǎng)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施等六大議題召開(kāi)深入討論,還向G20峰會(huì)正式遞交了《2016年B20政策建議報(bào)告》,從四大方面提出了20項(xiàng)主要政策建議及76條具體措施。其中關(guān)鍵一條,就是推動(dòng)今年底前批準(zhǔn)貿(mào)易便利化協(xié)定并承諾實(shí)施。
自2008年金融危機(jī)以來(lái),全球貿(mào)易增速明顯放緩,2012年至今,這一增速已經(jīng)連續(xù)四年低于3%。根據(jù)《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,G20將率先示范降低貿(mào)易成本,加強(qiáng)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展以及關(guān)注貿(mào)易與發(fā)展,而其中重要一招,就是加快落實(shí)貿(mào)易便利化協(xié)定。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的2015年度《貿(mào)易便利化指標(biāo)》報(bào)告顯示,貿(mào)易便利化協(xié)定若在2015-2030年得到落實(shí),全球每年GDP增長(zhǎng)率將可提升超過(guò)0.5%,出口增長(zhǎng)率將增長(zhǎng)約2.7%,出口總量每年將最多增加1萬(wàn)億美元。更值得一提的是,該協(xié)定中大多數(shù)可有效降低貿(mào)易成本的措施都容易實(shí)施且成本較低,其中影響最大的是涉及通關(guān)的3項(xiàng)舉措,即簡(jiǎn)化貿(mào)易單證、完善通關(guān)流程、自動(dòng)化通關(guān),三項(xiàng)疊加預(yù)計(jì)可以節(jié)省2.8%-4.2%的交易成本。
對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言,貿(mào)易便利化協(xié)定的生效也將使得進(jìn)出口貨物更加便利。例如,協(xié)定要求成員公布進(jìn)出口程序信息,出口企業(yè)就可以從互聯(lián)網(wǎng)快速獲取進(jìn)口國(guó)海關(guān)程序要求。協(xié)定還允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門(mén)提交進(jìn)口文件,并在貨物的稅率和費(fèi)用最終確定前,允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等,這些措施都將有助于加速貨物放行和結(jié)關(guān)。
“需要注意的是,貿(mào)易便利化協(xié)定是一個(gè)體系龐大的多邊貿(mào)易協(xié)定,涉及政策法規(guī)透明度、營(yíng)商環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施便利化等諸多領(lǐng)域。”國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究室主任張建平表示。但他也直言,正是由于貿(mào)易便利化協(xié)定將帶來(lái)綜合性利好,預(yù)備接受協(xié)定的世貿(mào)組織成員國(guó)需對(duì)國(guó)內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)整、改革,“但由于各國(guó)國(guó)情不同,推進(jìn)效果也不盡相同,這也是目前該協(xié)定落地的最大阻礙”。