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　　近日商務(wù)部等14部委聯(lián)合發(fā)函，指出要復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法。2017年9月20日召開的國(guó)務(wù)院第187次常務(wù)會(huì)議決定，將跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法面向全國(guó)復(fù)制推廣。同時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際，深化“放管服”改蘋，加強(qiáng)制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮更大作用。以下為《商務(wù)部等14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函》全文內(nèi)容：

商貿(mào)函[2017]840號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。2015年3月和2016年1月，國(guó)務(wù)院分兩批批準(zhǔn)設(shè)立杭州、天津等13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜試區(qū)）。按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，兩年多來，在各部門和地方共同努力下，13個(gè)綜試區(qū)建設(shè)取得積極成效，初步建立起一套適應(yīng)跨境電商發(fā)展的政策體系，探索形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，有力支撐了外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

　　2017年9月20日召開的國(guó)務(wù)院第187次常務(wù)會(huì)議決定，將跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法面向全國(guó)復(fù)制推廣。現(xiàn)將上述成熱做法的說明和具體舉措印發(fā)，供各地借鑒參考。另請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，深化“放管服”改蘋，加強(qiáng)制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮更大作用。

　　附件：

　　1.“六體系兩平臺(tái)”主要內(nèi)容

　　2.各綜試區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法

　　“六體系兩平臺(tái)”是跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)框架。六體系包括信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠(chéng)信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提供了涵蓋跨境電商全流程、各主體的管理和服務(wù)。兩平臺(tái)包括線上綜合服務(wù)平臺(tái)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，提供了綜試區(qū)建設(shè)的軟件和硬件條件。實(shí)踐證明，“六體系兩平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)、部門與地方、線上與線下的有效結(jié)合，調(diào)動(dòng)了各參與方積極性，催生了跨境電商生態(tài)圈。

　　信息共享體系，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通，解決了企業(yè)無法通過一次申報(bào)實(shí)現(xiàn)各部門信息共享的問題

　　金融服務(wù)體系，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為具有真實(shí)交易背景的跨境電商交易提供在線支付結(jié)算、在線小額融資、在線保險(xiǎn)等一站式金融服務(wù)，解決了中小微企業(yè)融資難問題。

　　智能物流體系，運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和現(xiàn)有物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作各環(huán)節(jié)全程可驗(yàn)可測(cè)可控，解決了跨境電商物流成本高、效率低的問題

　　電商誠(chéng)信體系，建立跨境電商誠(chéng)信記錄數(shù)據(jù)庫和誠(chéng)信評(píng)價(jià)、誠(chéng)信監(jiān)管、負(fù)面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商信息的“分類監(jiān)管、部門共享、有序公開”，解決了跨境電商商品的假冒偽劣和商家誠(chéng)信缺失問題。

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心和跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法，為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢服務(wù)，解決了跨境電商無法獲取準(zhǔn)確可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評(píng)估分析、預(yù)警處置機(jī)制有效防控綜試區(qū)非真實(shí)貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險(xiǎn)，確保了國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全和商品質(zhì)量安全。

　　線上綜合服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持“一點(diǎn)接入”原則，與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、檢驗(yàn)檢疫、郵政、外匯等政府部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通，在實(shí)現(xiàn)政府管理部門之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的同時(shí)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供物流快遞、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)。

　　線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，采取“一區(qū)多園”的布局方式，有效承接線上綜合信息服務(wù)平臺(tái)功能，優(yōu)化配套服務(wù)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。